道林镇：“探头”将精准监督延伸至村级“末梢”

“残疾人子女补助公示_{（大学生、高中生）}；低保名单公示；三四级困难残疾人生活补贴公示……”近日，记者在宁乡市纪委工作人员的带领下来到道林镇金华村，看到该村纪检组长许巧林正在宣传栏旁边记录2021年12月第4周三务公开情况。

许巧林手里拿着的正是道林镇纪委深入基层监督的“探头”。2021年道林镇村_（社区）“两委”换届工作圆满完成，一批政治过硬、敢于监督、作风正派的高素质人才加入村级纪检组织。但因人员变动较大、监督业务水平良莠不齐、村级事务监督发展不平衡，为破解村级纪检组织“不会监督”难题，道林镇纪委创新机制，梳理村级纪检委员监督清单和运行机制，编制了一本监督纪实手册《卫士手记》，在该镇9个村_（社区）推行，将精准监督延伸至村级“末梢”。

烟叶产业是金华村的重要产业之一，2021年5月，因烤烟需求，急需对进出元沙组烤烟房的道路进行拓宽硬化，由于时间紧、任务重，金华村支村“两委”班子成员将该项目列为“一事一议”项目，通过召开多次会议，依程序立项审批后，将元沙组750米道路拓宽硬化工程承包给了村民蒋春高。

那时，许巧林也成了最忙碌的人，她往返于村部和道路硬化施工现场，监管工作质量和进度，发现问题立马叫停、返工，并将监督情况一一记录在《卫士手记》中，及时公示。

蒋春高回忆道：“那时候因为工期短、时间紧，许组长以及村上其他干部每天来监督工程质量和进度，幸好有他们的监管，我们才按质按量竣工交付。”

“忠诚履职 规范程序 强化监督 防患未然”，《卫士手记》封面上16个大字格外醒目，让人时刻保持警醒，牢记工作职责。翻开《卫士手记》，记者看到内容包括村级纪检组织成员名单、村级纪检工作管理制度、纪检委员工作职责等内容，要求纪检委员每周按实逐项记录监督工作，由联片的镇纪检干部不定期抽查。召开会议情况及典型案例通报情况、村_（社区）重大事务监督情况、“三务”公开、廉情信息收集情况、处理本级信访情况等一一装入其中，一目了然。

“《卫士手记》的推行，让道林镇的纪检监督工作更好地规范了日常履职记载，强化了内容的真实准确，保持了工作开展的持续完整。”道林镇党委委员、纪委书记刘军告诉记者，通过对照《卫士手记》填报情况，既能排查村_（社区）当前可能存在的矛盾隐患和廉情风险，还将《卫士手记》纪实情况列入镇对村党风廉政建设考核内容，结合村情，合理确定各村纪检工作经费，实行一定的激励约束制度。通过“每月点评立标杆”“年度打分评优劣”的差异化考核方式，激励纪检委员忠诚履职，促进道林镇村级纪检工作平衡发展。

“只有擦亮监督‘探头’、创新监督方式，才能推动纪检监督工作由‘虚化’转向具体化、常态化。”刘军说：“2022年，道林镇将进一步规范小微权力的运行，进一步完善村民自治机制，提升基层治理水平。”